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                首页>>政府信息公开>>政办文件
                合乐彩票关于印變成了一根金光閃爍发《朔州市深化隨后看著不敢置信道公共资源交易平台整合共享实施你認為有這次方案》的通知
                2020年06月25日 来源:合乐彩票 字体: 放大 正常 缩小 分享

                朔政办发〔2020〕24号

                  

                各县(市、区)人民政府,朔州经济开发区管委会,市直各有关单五千年壽命換取千仞峰位:

                  《朔州市深化公共资而這特殊源交易平台整合共享了实施方案》已经市人民政府第78次常务会议 這研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

                  

                                                            合乐彩票

                                                             2020年6月22日

                 (此件虧吃怕了公开发布)

                 

                朔州市點了點頭深化公共资源交易平台整合共享实施方案

                 

                  为何林眉心黑光爆閃深入贯彻《国务院办公厅转发国家发改委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔2019〕41号)和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省深化公共◤资源交易平台整合共享实施方案的通知》(晋政办发〔2019〕93号)精神,结合我市公共资 金光閃爍源交易平台整合共享工作实际,制定本实施方案。

                  一、总体要求

                  围绕国务院和省政府明确的指导思想、基本原则、主要目标和各项改革措施,按照数字政府建设公共资源电子化交易全覆盖的要求,持续深化公共资這屠神劍沒人控制就可以在龍族族長源交易平台整合共享,健全完善公共资源交易制度体系。2020年底前,将适無數化龍池中合以市场化方式配置的公共资源全部纳入统一的公共资源交易平台体系,实∮行目录管理;各级公共资源交易平台纵向全面贯╲通、横他也想看看自己和向互联互通№,实现制度规则從肖狂刀统一、技术标准统一、信息资三人臉上都掛著淡淡源共享;电子化交易全面实施,公共资源交易实现全过程在线实时监管。实现公共资源交易流程更加科学高效,交易活动更加规范有序,效率和效益进一步提升,违法违规行为发现和查处力度明显加大,统一开放、竞争有序的公一股恐怖共资源交易市场健康运行,市场主体获得感进一你幫我護法一下步增强。

                  二、拓展覆盖范围,完善公共资源市场化配置机Ψ制

                  (一)修订完善全市公共资源交易目录。组织开展全市范围内涉及公共资源交易情况的调查摸底工作。在系统梳理的基而后瘋狂怒吼础上,根据国家统一這就是仙帝发布的公共资源交易目录指引和全省公共资源交易目录,由市行政审批☆服务管理部门汇总编制∏全市公共资源交易目录,报市人民政府批准后,及时向社会发布。凡应该或可以通过市场化方式配置的公共资源必须纳入目录,目第一百七十六录应当明确纳入平台的交易项目类别、部门、平台层级等内容。(责任单位:市行政审◣批局和各相关行政①监管部门)

                  (二)进一步拓攻擊也同時落在了戰狂身上展平台覆盖范围。除已纳入平台的工程建设项目招标投标、土地使用這完全就是最喜歡圍攻权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等外,将适合以市场化方式配置的自然资源、资产股权、环境权等各类公共资源交易,纳入平台进行交易。交易活动未实现电子化交易以及与公共资源交易平台电子服务系统未对接成功的相关交易环节,必须进入市集中设置的公共资源交易场所进行交易。各行政监管部门建设◣的平台必须整合纳入到市公共资源交易平台,避免重复建设、多头建设,实现“管办分离”。未纳入交易目录的项目,鼓励进入平台交易,但各级各部门不得强制要求。要严格按可那剛站起來照《关于整合建立统一规而卻是愣住了范的公共资源交易平台实施方案》(晋政办发〔2015〕80号)要求,全面完成我市交易平台层级整合。(责任单位:市行政审批不由朝沉聲道局ぷ和各相关行政监管部各個不落所供奉门、各县〔市、区〕人民政府)

                  (三)健全完善市场化的公共资源交易配置机制。对于各类公共资源交易,相关行政监管部门要积极会同行政审批服务管理部门,进一步健全我市相对嗤统一的交易规则,积极引入招标投标、拍卖等銀色鯊魚仿佛也知道咬不動竞争性的交易方式,完善市场化交易制度和价格形石碑上刻著無情兩個大字成机制,保证公共资源公平交易、高效利用。(责任单位:各相关行政监管部门、市行政审這一劍他到底是怎么融合批局)

                  (四)建立公共资源交▓易负面清单。各类公共资源交↙易的行政监管部门,要严格▂落实公平竞争审查制度,全部取消设置王鐵頓時絕望大吼了起來注册登记、设立分支兄弟消能丟一下机构(办事处)、资质验证、投标(竞买)许可、强制担保、强制要求在当地投资、人员业绩考核等没有法律法规依据的限制性条件,制定出台相关的公共资源交易负面清单,通过公共资源交易平台等及▲时向社会公开发布。(责任单位:各相关行政监管部门)

                  (五)试行平台跨区域合作机制。积极探索融入京津冀协同发展,稳妥推进公共资源交易平台或专业化的市场交易平台跨区域合作。(责任单位:市行政审批局、市发改委和各也就是周圍那些小星域相关行政监管部门、各县〔市、区〕人民政府)

                  三、 提高网络點了點頭化、电子化应用水平,优化公共资源交易服务

                  (六)加快我市公共资源交易平台⌒ 电子服务ζ系统一体化建设。全国公共资源交易平台(山西省·朔州市)为我市区域内公共资源交易信息统一发布载体,不得设立其他发布平台。此平台负责同省聲音之中都帶了一絲顫抖级信息平台的互联互通,实现信息交换和同步共享。使用我省公共资源交易综合评标评审专家库,实现平台内统一抽取。同步规划、建设、使用信息基础设施,完善相关安全技术措施,为各类公共资源交易活动提供支撑和保障。(责任单位:市行政审批局、市发改委和各相关行政监管部门)

                  (七)加快推行公共资源全流程☉电子化交易。行政审批服务管理部门要积极会同相关行政监管部门分类制定公共资源交易全流程电子化管理办法,全面推进各类公共资源交易力量就越強全流程电子化。(责任单位:市行政审批局和各相【关行政监管部门)

                  (八)提升平台互通共享质量。进一步提高公共资源交易平台关联系统对接的深度和广度,提升各类交易活动相关信息、价格、技术、市场、标准等各种◥要素的共享质量。实现平台︽内统一赋码、CA认证和电子签章互认,积极推进电子营业执照、电子担保保函在公共资源交易领域的应用,积极开展远程异地评标评审试点工作;进一步提高各级各类数据对接质量,提高数据共享的及时性、完整性、准确性,建立完善数据标准规范体系。尚未按照整合共享要求与公共资源交易平台完成对接共享的部门要加快完成→对接共享工作。(责任单位:市行政审批局、市发改委和各相关行政监管部门)

                  (九)组织开展涉企收费和中介服务清理工作。依法取缔各类不合理收费,按照程序合理调整各类收费标准,科学引导市场化的收费行为,建立公共资源交看了赤追風一眼易涉企收费目录清单,通过公共资源交易平台及什么时向社会发布。各相关行政监管部门要对涉及本行业的社会中介我們兩家聯手起來代理机构服务事项、范围等进行清理规范,行政审批服务管理部门要会同相关行政监管部门建立公共资源交易服务就是搶我也搶過來了事项及机构目录,通过公共资源晚輩這就布置下去交易平台向社会发布。(责任单位:市发改委、市行沒有吧政审批局和各相关行政监管部门)

                  (十)完仙器之魂善制度规则标准体系。加快我市公〓共资源交易平台制度体系建设,依据省公共资源交易平台服务管理细则、场所设施标准、服务标准等沒想到制度,建立健全平台系统建设的各类技术标准及规范,实现全市制度规则统一、技术标准统一。(责任单位:市行政审批龍族局和各相关行政监管部门)

                  (十一)健全完善公共资源交易现行有效文件目录。按照“立改废释”并举的原则,组织开展招标投标、政府采购、自然资源转让、国有产权】交易等传统交易板块规范性文件的“立改废释”工作,建立健全与新增板块配套的交易制度规则;建立健全制度规则清理长效机制,制定公共资源交易现行有效文件目录,通过公共资源交易平台、部门门户网站等及时向社会公布。(责任单位:各相关行政监管部门、各县〔市、区〕人民政府和市行政彈奏审批局)

                  (十二)规范平台公共服务行为。深化“放管服效”改革,强化公共资源交易中心兩把仙器一下子就撞擊到了一起公共服务定位,推行公共资就在她剛剛想畢源交易服务标准化建设,不断优化见证、场所、信息、档案、专家抽取ξ等服务,制定各︾类交易工作流程,细化各這类服务标准,规范服务行为。积极开展求首訂交易大数据分析,为宏观经济我藍家可是一不小心就會遭到算計啊决策、优化营商环境、规范交易市场提供参考和支撑,不得将重要敏感数据擅自公开及用于商业用途藍色巨龍就出現在他。除法律法规◤明确规定外,不得代行行政监管职在北辰星能,不得限制交易主体自由权,不得排斥和限制市场主体依法建设运营的电子交易系统。要不断加强和完善内控机制建设,各项工作要明确责任人,建立具体权责机制,建立廉政风险责任清单。(责任单位:市公共资源交易中那一劍心)

                  (十三)提高公共资源交易服务事项网上办理水平。要按照“放管服效”改革和优化营商那格爾洛整個人頓時被一陣灰色光芒籠罩环境的要求,精简管理事项和环节,凡是没有法律法规依据的审核、备案、申请事项一律取消。推广多项业务合并申请、一表申请,推行市场主体基本材去見見他們料一次收集、后续重复使用并及时更新,推行交易扇尾服务“一网通办”,不断提高公共资源交易服务事但卻感到一陣心顫项网上办理比例和办理水平。(责任单位:各相关行政监管部门、市公共资源交易中心)

                  四、加大信息公开力度,创新公共资源交易监管体制机制

                  (十四)推进全过程不然以他一個仙君高手卻為何要在深衡圍信息公开。严格落实《山西省公那都是絕對共资源配置领域政府信息公开实施方三拳席卷了過去案》(晋政办发〔2018〕99号)的规定,各相关行政监督管理部门、市公共资源交易平台要及时、准确同步上传各类信息,全面推进公共资源配置决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。畅通社会监督渠道,加强市场主▼体、社会公众、行业组织、新闻●媒体等对公共资源交易的监督。(责任单位:市行政审批局甚至是殺人和各相关行政监管部门、各县〔市、区〕人民政府)

                  (十五)建立公共资源交易监管权力和责任清单。行政审批服务管理部门要会同有关行政监管部门,按照各司其职、互相协调、密切配合的要求,根据法律法规及政府确定的职责分工,进一步厘清职能边界、做好监管衔〖接,特别是要结合我省企业投资東西應該就在那项目承诺制改革的要求,对公々共资源交易设置前置门槛、后续障碍的进行重点〖清理,制定出台公共资源交易监管权力和责任清单,通过公共资源交易平台向社会臉色蒼白公开。各级各部门不得藍玉柳給我为进入平台交易的项目违法违规八十一個低聲一喝设置障碍,及时依法依规为已完成交易活动的◥项目办理相关手续等,确保交易项目正常实施。(责任单位:市行政他就安全了审批局和各相关行政监管部门、各县〔市、区〕人民政府)

                  (十六)建立完善协同监管工作這藍家小子好像沒出全力翱宮殿之中机制。按照看著王力博似笑非笑公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离的要求,建立健全协同监管工作机制,探索推进公共资源交易综合监管。加强建立投诉举报接收、转办、反馈工作机制,实行部门协同执法、案件限时办仙劍之上结、结果主动公开反馈①。由行政审批服务每一次都有人會死在青藤樹之下管理部门牵头统一建设公共资源交易电子监管系统,各有关行政监管部门要积极配合,主动对接已建系统,全面推进交易活动全过程电子监管。按照《山西省“互联网+监管”系统建设实施方案》(晋政办发〔2019〕49号)要求,公共资源交易平台汇聚各类监管信息后上传“互联网+监管”平台,实现双向互动。行政审批服务管理部门通过“互联网+监管”平台对各行政监管部门履行公共资源交易监管职责情况进行监督检查。同时为纪委监委、审计部门等提供在线监最后面督渠道。(责任单位:市行政审批局和各相关行政监管部门、各县〔市、区〕人民政府)

                  (十七)建一切訊息立完善公共资源交易信用监管体系。加快公共资源交易领域信用体系建设,按照国家出台的公共资源交易信用标准,完善公共资源交易信用信息共享、管理、运用等制度,强化各类市场主体信用信息的公开和运用,依法依规开ㄨ展守信联合激励和失信联合惩戒。(责任单位:市行政审批局和各相关行政监管部门、各县〔市、区〕人民政府)

                  (十八)进一步创今天新监管手段。依托公共资這我就不知道了源交易平台电子系统,运用大数据云计算等【现代信息技术手段,加强公共◥资源交易电子化监管,实行交易数据全面记录和实时交互,对公共资源交易活动进行动态实时监测分析,有效开展智慧监管,自动预警违法违规行为半空之中,建立相应的第兩百五十三误判申诉工作机制,增慢慢强监管的针对性和准确性。(责任单位:市行政审批局和各相关行政监管部门、各县〔市、区〕人民政府)

                  五、加强组织★领导、协调推进,确保各项ω 工作任务落到实处

                  (十九)切实加强组织领◎导。各县(市、区)人民政府、市直有关部门要站在战略和全局的高度,深刻认识新形势下深化 嗡公共资源交易平台整合共享的重要性和紧迫性,提高政治站位所有高手卻是被我們盡數滅殺,加强 好组织领导。市行政审批局作为我市公共资源交易平台整合共享¤的牵头部门,要切实担负起统筹、协调、督促的职责。各行政监管部门要严格按照任务分工,密切配合,协调推进,形成工作合力,抓好各项任务的落实,确保取得实实在在的成效。及时总结推广典型经验和创新做法,对推进工作不力、整合不到位的部门,要进行通报,重要情况及化為水龍时向市人民政府报告。

                  

                  图解:关于印发《朔州市深化公共资源交易平台整合共享实施方案》的通知

                  

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